Quienes deseen viajar por negocios o placer por la mayor parte de la Unión Europea y países vecinos como Noruega normalmente pueden hacerlo sin visa. La región denominada Área Schengen permite viajar sin el control fronterizo habitual a los ciudadanos de los países miembros, así como a otros 63 países. El sistema que se está desarrollando para permitir la entrada al Área Schengen y rastrear a los visitantes mientras se encuentran en el área se denomina Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes o ETIAS. Se espera que ETIAS para la exención de visado de la UE esté en pleno funcionamiento a fines de 2022. Los visitantes de países que no pertenecen al Área Schengen tendrán derecho a viajar dentro del área por hasta 90 días por negocios o turismo, pero no por trabajo o educación.
¿Qué es la Zona Schengen?
Los ciudadanos de países de la Unión Europea y algunos países europeos vecinos pueden viajar libremente a cualquier otro país. Esto se logró en 1985 a través del Acuerdo de Schengen. En 1985 este acuerdo fue firmado por cinco naciones, Francia, Alemania, Luxemburgo, los Países Bajos y Bélgica. El acuerdo abolió los controles fronterizos que permitían viajar libremente dentro de los límites de las cinco naciones. Hoy todos los miembros de la Unión Europea, excepto Irlanda, Croacia, Bulgaria, Rumania y Chipre, son parte del Área Schengen, al igual que las naciones no pertenecientes a la UE, Islandia, Noruega, Liechtenstein, Luxemburgo y Suiza en Europa. Además, las Azores, Madeira y las Islas Canarias son parte del Área Schengen y miembros especiales de la UE aunque se encuentran fuera de Europa. Aunque el Vaticano, Mónaco y San Marino no forman parte del acuerdo, tienen fronteras abiertas y se consideran miembros de facto.
¿Por qué habrá un sistema ETIAS?
En gran parte debido a la afluencia de refugiados de los combates en el Medio Oriente, pero también a los refugiados de África que ingresan a la UE, la Comisión Europea decidió que necesitaba una mejor idea de quién estaba cruzando sus fronteras. El sistema ETIAS está diseñado para que la UE sepa quién viajará allí incluso antes de su llegada. Por lo tanto, la seguridad europea es la razón principal del sistema ETIAS. El sistema está diseñado para detectar personas que puedan suponer una amenaza para la seguridad en cualquiera de los países Schengen. Por lo tanto, a esas personas se les negará la entrada en la frontera.
Además, el propósito del sistema es reducir las líneas de solicitud, reducir la cantidad de procedimientos requeridos, mejorar la gestión de las fronteras de las naciones de la UE, reducir la inmigración ilegal, reducir el terrorismo y el crimen, y reforzar la política de liberalización de visas de la UE.
La conclusión es que el sistema ETIAS reducirá el alboroto y las molestias relacionadas con los viajes dentro de la Zona Schengen y hará que los viajes sean más seguros.
¿Cómo funcionará ETIAS?
El Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes es totalmente electrónico. Su propósito es facilitar la exención de visado de la UE y permitir la entrada y el seguimiento del viaje de los visitantes que no requieren visa para ingresar y viajar dentro de la Zona Schengen. Una buena comparación es la forma en que funciona el Sistema Electrónico para la Autorización de Viaje (ESTA) en los EE. UU. Aunque la fecha límite para comenzar a operar era el 1 de enero de 2022, el sistema no estará completamente operativo y será requerido para todos hasta fines de 2022.
El sistema ETIAS llevará a cabo un control de seguridad exhaustivo para todos los solicitantes para determinar si se les permitirá la entrada al área Schengen. Las personas de los 63 países que no necesitan visa para viajar durante 90 días no tendrán que soportar un largo proceso de autorización. Las personas autorizadas a ingresar podrán viajar por turismo, negocios, atención médica y tránsito.
Formulario de solicitud ETIAS
El sencillo formulario de solicitud de ETIAS tarda unos diez minutos en completarse en línea. La información requerida incluye nombre y apellido, apellido de nacimiento, fecha de nacimiento, lugar de nacimiento, información de ciudadanía, número de teléfono, dirección de correo electrónico, experiencia laboral, educación y el primer país de la UE que se desea visitar.
La información de antecedentes solicitada incluye su condición médica, cualquier viaje a países en guerra, viajes a lugares o naciones donde fue rechazado o deportado, y cualquier antecedente penal.
Los tutores legales están obligados a presentar una solicitud para los menores y los familiares de ciudadanos de la UE deberán proporcionar pruebas de su relación, los antecedentes solicitados y cualquier tarjeta de residencia.
Al completar el formulario ETIAS, podrá pagar la tarifa y enviar el formulario.
El sistema verificará automáticamente si la información que envió es correcta, determinará si es elegible para ingresar y evaluará sus factores de riesgo. El proceso tomará unos minutos para aquellos que pasen.
Cuando hay un éxito del sistema ETIAS, su solicitud requerirá un procesamiento manual y eso puede demorar entre cuatro días y dos semanas.
Viajeros que necesitarán ETIAS
El sistema ETIAS está configurado para acelerar la entrada, identificar problemas y rastrear los viajes de ciudadanos de cualquiera de los 63 países que no requieren visa para ingresar a la zona de la UE. Estos países son los siguientes:
| Albania | Japón | Samoa |
| Antigua and Barbuda | Kiribati | Serbia |
| Argentina | Macao S.A.R* | Seychelles |
| Australia | Malasia | Singapur |
| Bahamas | Islas Marshall | Islas Salomón |
| Barbados | Mauricio | Corea del Sur |
| Bosnia y Herzegovina | México | Taiwán ** |
| Brasil | Micronesia | Timor Oriental |
| Brunéi | Moldavia | Tonga |
| Canadá | Montenegro | Trinidad y Tobago |
| Chilé | Nauru | Tuvalu |
| Colombia | Nueva Zelanda | Ucrania |
| Costa Rica | Nicaragua | Emiratos Árabes Unidos |
| Dominica | Macedonia del Norte | Reino Unidos |
| El Salvador | Palaos | Estados Unidos de América |
| Georgia | Panamá | Uruguay |
| Granada | Paraguay | Vanuatu |
| Guatemala | Perú | Venezuela |
| Honduras | San Cristóbal y Nieves | |
| RAE de Hong Kong* | Santa Lucia | |
| Israel | San Vicente |
Es posible que se agreguen más naciones a este sistema con el tiempo, pero esta es la lista actual de enero de 2022.
Costo de ETIAS
El sistema no está destinado a imponer una carga financiera. Es gratis para cualquier persona menor de 18 años y 7 € para todos los demás. El pago se puede realizar mediante tarjeta de débito o tarjeta de crédito cuando se envía el formulario en línea.
Período de validez ETIAS
Una vez que se aprueba la entrada de una persona en el espacio Schengen, esa aprobación es válida por tres años o hasta el período especificado en el documento de viaje de la persona. El sistema ETIAS determinará qué período de validez se otorga a una persona. Ese período de validez se basa en la evaluación del sistema de la información presentada y el riesgo evaluado.
Denegación de una solicitud ETIAS
El sistema ETIAS puede negar la entrada al área Schengen por varias razones. Estos incluyen uno o más de los siguientes:
El solicitante presenta un alto riesgo de epidemia
El solicitante representa un riesgo de inmigración ilegal
El solicitante tiene una alerta SIS existente para denegar la estancia y la entrada
El solicitante no responde cuando se le solicita documentación o información adicional
El solicitante representa un riesgo de seguridad para los ciudadanos de otros viajeros en el espacio Schengen
Se solicita al solicitante que asista a una entrevista adicional y no se presenta
Los documentos de viaje del solicitante fueron denunciados como robados, malversados, invalidados o extraviados en el SIS, el Sistema de Información de Schengen
Además, se puede denegar la autorización a una persona para entrar y viajar dentro del espacio Schengen cuando el revisor tenga dudas razonables sobre la validez de la información y el documento.
Cuando una persona envía una solicitud ETIAS, el sistema responde de inmediato (dentro de diez minutos más o menos). Si se deniega una solicitud, el sistema proporciona el motivo.
¿Qué sucede si mi solicitud ETIAS es denegada? Las aplicaciones pueden corregir cualquier error y volver a intentarlo o apelar la decisión.
Apelación del rechazo de ETIAS
Cuando se rechaza una solicitud, es responsabilidad del estado miembro que emitió el rechazo explicar los procedimientos de apelación disponibles. Cualquier persona rechazada tiene derecho a apelar siempre que pueda probar que la decisión de rechazo fue un error o fue injusta.
¿Qué documentos se requieren para la autorización ETIAS?
Un pasaporte válido es el único documento que necesitará para solicitar la autorización ETIAS para la exención de visado de la UE. Es posible que su pasaporte deba tener una foto digital que no esté pegada al pasaporte. Es posible que también deba ser legible por máquina con dos líneas de letras, números y símbolos debajo de la foto del pasaporte.
Un pasaporte con chip es una ventaja pero no es obligatorio. Si su pasaporte tiene chip, está en la parte inferior de la portada. Y, en ocasiones, también se pueden solicitar documentos adicionales. Cuando este sea el caso, el sistema le explicará cuáles son. Cuando sea necesario, los documentos deben enviarse a la unidad nacional ETIAS del estado miembro dentro de los diez días posteriores a la solicitud de documentos adicionales.
Punto de entrada con autorización ETIAS
El sistema ETIAS aprueba el ingreso de una persona al área Schengen a través del primer país que figura en su solicitud de visita. Si el plan de uno es comenzar en Noruega y viajar a Dinamarca, Alemania y Suiza, la persona debe ingresar primero a Noruega como se indica. Una vez que la persona ingresa al primer país en su lista, tiene 90 días para viajar, hacer negocios, ver a un médico o cualquier otro propósito para visitar el área Schengen.
NOTA sobre la autoridad máxima para otorgar la entrada a una nación
A pesar de la verificación del sistema ETIAS para la entrada, la máxima autoridad para permitir la entrada a cualquier nación recae en las autoridades fronterizas de esa nación. Además, cuando tiene una autorización ETIAS dentro del área Schengen, no le da derecho a ingresar a las naciones de la UE que no forman parte del área Schengen.